Sebagaimana kita ketahui bersama, Pengadilan
Pajak di Indonesia merupakan
badan peradilan yang khusus dan unik. Meskipun Pengadilan Pajak adalah badan
peradilan yang melaksanakan kekuasaan kehakiman dan pembinaan teknis
peradilannya dilakukan oleh Mahkamah Agung, namun pembinaan organisasi,
administrasi, dan keuangannya dilakukan oleh Kementerian Keuangan.
Di negara-negara lain juga terdapat peradilan
pajak, tentunya dengan sistem yang berbeda-beda sesuai dengan sistem peradilannya
masing-masing. Namun demikian, dari sekian banyak negara yang memiliki
peradilan pajak, Kanada bisa disebut sebagai negara yang sistem peradilan
pajaknya paling mendekati kemiripan dengan Pengadilan Pajak di Indonesia saat ini. Lantas, seperti apa Pengadilan Pajak di Kanada?
Mari kita simak.
Tax
Court of Canada atau
Pengadilan Pajak Kanada adalah badan peradilan yang independen dari Canada
Revenue Agency atau Badan Penerimaan Negara Kanada. Pengadilan Pajak Kanada didirikan pada tahun 1983 berdasarkan Undang-Undang Pengadilan Pajak Kanada dan berkedudukan di
ibukota Negara, yaitu Ottawa.
Pengadilan Pajak Kanada
adalah peradilan dimana Wajib Pajak Perorangan maupun Badan dapat mengajukan
permohonan atas sengketa pajaknya dengan otoritas perpajakan Pemerintah Kanada. Sebagian besar
sengketa banding yang diajukan ke Pengadilan
Pajak Kanada berhubungan dengan pajak
penghasilan, pajak barang dan jasa, dan asuransi tenaga kerja.
Di Pengadilan Pajak Kanada saat ini ada 26
orang hakim, dipimpin oleh Yang Mulia Hakim Gerald J. Rip sebagai Chief Justice dan Eugene P. Rossiter
sebagai Associate Chief Justice.
Sama halnya dengan Pengadilan Pajak di Indonesia, meskipun
Pengadilan Pajak Kanada adalah badan peradilan yang
melaksanakan kekuasaan kehakiman dan pembinaan teknis peradilannya dilakukan
oleh Supreme Court of Canada atau Mahkamah
Agung Kanada, namun administrasinya masih dilakukan oleh Courts Administration Service atau
Kantor Pelayanan Administrasi Peradilan yang merupakan salah satu lembaga
eksekutif Pemerintah Kanada.
Wajib Pajak yang ingin mengajukan permohonan ke
Pengadilan Pajak Kanada tidak harus datang ke ibukota Ottawa, namun dapat mengajukan
surat permohonannya ke registry office
atau kantor-kantor registrasi yang terdapat di 11 kota di seluruh Kanada. Kantor
registrasi selain di ibukota Ottawa, juga terdapat di Toronto, Montreal,
Quebec, Calgary, Vancouver, hingga ke Iqaluit yang berada di daerah paling utara
Kanada. Kantor-kantor registrasi tersebut berada di bawah Courts Administration Service atau Kantor Pelayanan Administrasi
Peradilan.
Selain bersidang di tempat kedudukannya di Ottawa,
Pengadilan Pajak Kanada juga dapat melakukan hearing atau bersidang di luar tempat kedudukan atau di kota dan daerah
lainnya yang sudah ditentukan, seperti di Toronto, Montreal, Vancouver, Quebec,
Calgary, Halifax, Kingston, Winnipeg, Corner Brook, St. John’s, London, Prince
Edward Island, hingga ke Iqaluit. Bahkan atas permintaan pemohon dan apabila
dianggap perlu, Pengadilan Pajak Kanada juga dapat bersidang di luar kota atau daerah
yang sudah ditentukan tersebut.
Pengadilan Pajak Kanada juga dapat mendengar keterangan dari Badan Penerimaan
Negara Kanada terkait dengan interpretasi terhadap Undang-undang dalam wilayah yurisdiksinya.
Pengadilan Pajak Kanada,
menurut Pasal 12 Undang-undang Pengadilan Pajak Kanada, mempunyai kekuasaan untuk memeriksa dan memutus sengketa dan keterangan yang diajukan mengenai sengketa-sengketa yang timbul
dari penerapan Undang-Undang Pajak
Penghasilan, Undang-Undang Asuransi Ketenagakerjaan,
Bagian IX dari Undang-Undang Cukai, Undang-Undang Rencana Pensiun Kanada, Undang-Undang
Keamanan Orang Lanjut Usia, Undang-Undang Pajak Penghasilan atas Minyak dan
Gas, Undang-Undang Ekspor dan Impor Properti Budaya, Undang-Undang Kepabeanan, Undang-Undang Biaya Keselamatan Perjalanan Udara, Undang-Undang
Cukai, Undang-Undang Ekspor Produk Kayu Lunak,
Undang-Undang Tunjangan Veteran Perang, Undang-Undang Manfaat yang terkait dengan Perang Sipil, dan yang dimaksud dalam bagian
ke-33 dari Undang-Undang Dewan Review dan Banding
Veteran.
Menurut kesimpulan Penulis, meski tidak sama
persis, sistem peradilan pajak di Kanada mempunyai banyak kesamaan dengan
Pengadilan Pajak di Indonesia saat ini, sehingga apabila Pengadilan Pajak Indonesia
ingin melakukan studi banding dalam rangka menemukan benchmark yang sesuai dengan kedudukan Pengadilan Pajak di
Indonesia saat ini, maka Pengadilan Pajak Kanada yang paling tepat.
Jakarta, 20 April 2012
(dari berbagai sumber)